專家調研嘉興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經驗

     “嘉興為我們提供了一個沿海經濟發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展的好樣本和好案例。”國務院發(fā)展研究中心黨組成員、農村經濟研究部部長韓俊近日在浙江嘉興參加統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展（嘉興）研討會時說。

    嘉興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革與發(fā)展有不少亮點，韓俊總結，這些亮點主要體現(xiàn)在四個方面：一是嘉興的城鄉(xiāng)一體化改革與發(fā)展給農民帶來了實惠，體現(xiàn)了政策的惠民利民。２００４年以來，嘉興農民收入增幅連續(xù)六年超城鎮(zhèn)居民，連續(xù)六年在浙江全省居于首位。二是嘉興在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展過程中不斷探索推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型。三是注重強力推進資源要素尤其是公共資源配置向“三農”傾斜，全力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。四是嘉興自始至終以綜合配套改革來推進城鄉(xiāng)一體化。中央政策研究室經濟局局長李連仲說，嘉興“以承包地換股、換租、換保障，以宅基地換錢、換房、換地方”的做法，轉變了農民的生產、生活方式，同時完善的社會保障更為農民解除了后顧之憂。

    “改革創(chuàng)新、激活動力是嘉興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的顯著特點。”農業(yè)部經管司副司長關銳捷說，嘉興突出城鄉(xiāng)平等協(xié)調發(fā)展的體制、制度建設，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)、社會保障、義務教育等制度，推進農村綜合改革，形成城鄉(xiāng)相互促進、共同發(fā)展的體制和機制，為農村經濟結構調整、勞動力轉移和農民增收創(chuàng)造條件，激發(fā)了廣大農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。